首 页 内蒙古对外贸易出口实行的外汇留成和奖励办法（截至1993年底）
根据对外开放和外贸体制改革的需要，1985年3月29日，国务院批转外经贸部、国家计委、国家外汇管理局的《出口商品外汇留成办法》，要求从1985年起全国实行按出口收汇金额比例留成，对自治区给予优惠优待，其方法是按照自治区实际出口商品收汇留成50%。留成外汇分配：属于党中央管理的出口商品所得外汇留成，分给地方企业80%；属于地方管理的出口商品所得外汇留成全部留给地方；地方所得留成外汇，原则上50%分给委托出口商品的企业。1987年，自治区人民政府《关于调整和补充出口商品外汇留成办法的通知》，对轻纺生产企业出口外汇留成比例又作适当调整：对出口各种花布、色织布、针棉织品、毛织品、呢绒、毛毯、印染绸等生产企业所得外汇留成，在现行留成的基础上增加40%；对出口梭织服装生产企业所得外汇留成，在现行留成比例的基础上增加6%；对出口轻工产品生产企业所得外汇留成，在现行留成比例的基础上，按不同产品分别增加5%和9%。自治区有13种产品外汇留成增加13%。
1985年，自治区出口创汇12450万美元，留成外汇额7431万美元，其中给生产企业分成2710万美元，占全区留成外汇额的36%。1986年出口创汇13810万美元，留成外汇额7382万美元，其中给生产企业分成3458万美元，占全区留成外汇额的47%。1987年出口创汇17353万美元，留成外汇额10077万美元，其中给生产企业分成4917万美元，占全区留成外汇额的49%。
1991年底，国家开始第二轮外贸体制改革，统一外汇留成比例，少数民族地区的外汇留成不再享受优惠待遇，实行出口外汇分成和出口奖励金办法。同时取消1988—1990年实行的三年承包经营责任制，即出口收汇基数、上缴党中央外汇额度基数、出口收汇基数内人民币补贴三项指标的规定，也就是取消国家核定给自治区的10210万元的出口补贴指标，使外贸企业逐步走上统一政策、平等竞争、自主经营、自负盈亏、工贸结合、推行代理制的轨道。1994年，国家相继出台深化金融、财政、税收等一系列改革措施，实行新的外汇收支结算制，取消原来的各类外汇留成。为贯彻《国务院关于进一步改革外汇管理体制的决定》，国家外汇管理局印发《关于1993年度上缴党中央外汇收汇及额度账户清理工作的通知》，要求1994年1月底，首先保证完成无偿上缴党中央外汇额度任务，出口收汇不足可用留成外汇补缴。由于资金短缺、铁路运输紧张、国内价格上扬、出口成本上升等，自治区一些出口企业完不成出口任务，出口贸易额呈现下降趋势。1993年底，全区完成地方自营出口额18609万美元，完成出口收汇额13833万美元，占全年收汇任务的77.51%，完成上缴党中央外汇的87.55%；全区14个外贸公司共欠缴党中央外汇额916.6万美元，其中无偿上缴欠822.6万美元，有偿上缴欠94万美元。企业将这部分外汇额度按当时汇率1美元兑换4.5元人民币额度调剂出去，将多收入的1640万元用来补亏。为此，自治区人民政府上报国务院，申请核减自治区1993年上缴党中央外汇额度。由于自治区外贸自营企业起步晚、底子薄，与沿海地区和内陆省市相比差距甚大，不在一条起跑线上，加上以前的大锅饭制度，以及人浮于事、管理粗放等原因，使多数外贸企业都不同程度背上债务包袱；取消少数民族地区外汇留成的优惠待遇，取消出口外汇补贴，是后来部分外贸公司形成沉重债务负担的外部因素之一。
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