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【领导名录】

【概况】  乌拉盖管理区位于锡林郭勒盟东北部，北纬45°29′～46°38′，东经118°29～119°50′，是锡林郭勒盟通往东北的重要出口。东部与兴安盟科尔沁左翼前旗相连，东南部与通辽霍林郭勒市交界，西部同东乌珠穆沁旗乌拉盖苏木毗邻，北部与东乌珠穆沁旗满都宝力格镇接壤。总面积5013.7平方公里，东西直线距离90公里，南北直线距离93.7公里。其中耕地面积2.75万公顷，林地面积0.86万公顷，草地面积44.47万公顷。2018年末总人口27944人，其中城镇常住人口20244人。

【农牧业】  推进落实盟委“减羊增牛”战略，加快推进肉牛新品系选育、纯种肉牛引进扩繁、国家核心育种场创建等重点肉牛产业化项目建设，纯种牛养殖规模突破1万头，牧业年度纯种牛比重40%，母牛繁成率提高到80%，日历年度肉牛存栏头数2.52万头，优质种牛培育能力5000头，牛群良改化比重99.6%，牛存栏头数同比增长23%，羊存栏只数同比减少11%。盟级肉牛核心群19个，取得自治区种牛经营许可证的繁育场3个，国家级畜禽养殖标准化示范场2个，奥科斯牧业有限公司获批为“国家肉牛核心育种场”，与中国农科院就国家肉牛种质资源保存创新利用中心建设项目达成合作协议。唐山汉沽兴业奶牛养殖公司投资建设的3000头规模肉牛育肥示范项目一期工程完工。举办首届全国种公牛拍卖会暨现代肉牛产业发展技术交流会，参拍种公牛最高成交价20万元/头。坚持“以种促养”，实施“粮改饲”面积占农作物总播面积比重26%。实施农牧业品牌带动战略，完成36万亩草牧场、2万亩种植基地以及6000头肉牛的有机认证。加强非洲猪瘟等动物疫病防控，确保畜牧业生产安全。全年农作物总播面积24469公顷，粮食产量50230吨。

【工业】  煤矿项目手续办理工作取得突破性进展，贺矿采矿证已报自然资源部待批，鲁新矿项目核准已报自治区能源局待批。国电乌拉盖2×100万千瓦坑口电厂项目核准所需5项文件已全部编制，3项办结；江苏能源乌拉盖2×100万千瓦电厂项目取得社会稳定风险评估批复，上报办理生态审查、不占用林地、不压覆文物等手续。

【城镇建设】  创建全国卫生城镇通过自治区技术评估考核。投资4亿元实施城镇“五化”建设，一期工程基本完成，二期工程完成80%，城镇绿化率达到42%，人均公园绿地、市政道路面积分别为32.7平方米和26平方米。完成384户城镇棚户区和9个老旧住宅小区改造任务。推进城镇综合执法体制改革，加强镇容环境综合治理，环卫保洁市场化运营服务企业入驻，城镇管理水平大幅提升。

【环境保护】  统筹考虑产业布局、功能定位和要素配置，划定生态?；ず煜呙婊?020.84平方公里（占辖区总面积的40.32%），并实行最严格的生态红线管控制度。落实草原生态补奖政策和春季牧草返青期休牧制度，年度草原生态补奖资金和春季休牧补贴资金兑现率分别为92%和97%。推进重点生态工程建设，完成围栏封育0.33万公顷、人工造林和工程固沙各33.33公顷、鼠虫害防治1.26万公顷、废弃采坑地质环境治理180.8公顷，与蒙草集团合作实施沙化退化盐碱化草地治理0.15万公顷。天然草原植被平均高度、盖度、鲜草产量、干草产量分别比上年提高6.6%、14.4%、41.1%、37%。建立生态资源?；ち现捶ɑ疲氐慵忧慷蕴烊淮虿莩?、高产饲草料地、设施农用地等领域的联合执法，加大草原防火宣传和检查力度，严厉打击乱采滥挖野生药用植物、盗猎野生动物违法犯罪行为，立案查处52起，治安拘留39人，行政处罚53人。推进“自然?；で潭茏ㄏ钫涡卸?rdquo;，?；で?宗探矿权已清理退出2宗，其余1宗已纳入自行废止矿业权名单。

【交通】  贺场斯格乌拉—芍药谷旅游公路项目列入自治区旅游规划，乌拉盖通用机场项目列入自治区“十三五”通用航空发展规划。全年各种运输方式完成货运量3661万吨，公路运输客运量57.8万人。推进偏远农牧区农网改造和老旧计量改造工程，偏远农牧区农牧户通电率82%。

【电信】  实施电信普遍服务工程，境内嘎查村（分?。┤拷油ü饫隆Ｈ暧实缫滴褡芰?948万元，年末本地固定电话用户1320户，移动电话用户27649户，互联网络用户8323户。

【贸易】　实现社会消费品零售总额72032万元，城镇市场完成60042万元，乡村完成11990万元。商品零售额56137万元，餐饮收入额15895万元。

【旅游业】  全年接待游客106万人次，实现旅游收入4.24亿元，同比分别增长18.7%和48.8%，旅游业增加就业1600余人，城乡居民均从旅游业获得收入3567元。启动九曲弯AAAAA级、布林泉AAAA级、芍药谷AAA级景区创建，完善布林泉影视基地、乌拉盖湖景区基础设施，新建马鬃山狼园景区，自驾游度假营地、红色年代度假酒店项目投入运营。协调开通锡林浩特—霍林郭勒季节性班机航线。优化旅游智慧旅游平台，完善旅游标识标牌等公共设施，新建、改建旅游厕所14个。实施“旅游+”战略，承办蒙东6旗市区旅游年会、精品旅游线路推介会，持续做优“阿尔山—霍林郭勒—乌拉盖”旅游环线，完善与京津冀和东北地区跨省旅游线路。对外宣传推介25场次，提升“天边大草原·纯美乌拉盖”品牌知名度。推动影视文化与旅游业融合发展，协助完成《周恩来与乌兰牧骑》等4部影视剧拍摄。

【金融业】  年末，金融机构人民币存款余额147338万元，单位及同业存款余额40213万元，个人储蓄存款余额107125万元。年末金融机构人民币贷款余额60782万元。

【保险业】  全年保险业保费收入1199万元，赔付支出410万元。

【教育】  2018年，普通中学在校学生885人，普通中学专任教师104人。小学在校学生1513人，小学专任教师121人，小学适龄儿童入学率100%。实施全面提升基础教育质量第二轮三年行动计划，投入资金1700万元改善办学条件。加大教改力度，中学高考应届生本科升学率37.2%，提升7.9%。

【文化】  挖掘历史与文化资源，举办芍药花摄影节、草原音乐节、环湖山地自行车赛、徒步溯源之旅等系列品牌活动。鼓励和支持本土文艺创作，创作完成5首本土原创歌曲作品及2支原创舞蹈作品。推进乌兰牧骑组建工作，组织群众性文体活动51场次。

【卫生】  推进健康乌拉盖建设，加强医联体建设和发展，与内蒙古人民医院等多家三级医院建立医疗协作关系，组建家庭医生团队15个，与重点人群签约6453人，覆盖率91%。

【体育】  被列为国家足球特色校学校3所，被列为国家柔道特色校学校1所，乌拉盖蒙古族学校被命名为自治区竞技体育后备人才基地，小学男子队获2018年自治区“主席杯”校园足球四级联赛中部地区冠军，2名初中生入选全国青少年校园足球最佳阵容，获得“国家一级运动员”证书。

【社会保障】  全年征集就业岗位2503个，城镇新增就业504人，城镇登记失业率控制在2.8%以内，培训城乡各类人员478人，农牧民转移就业613人。做好退役军人服务管理工作，为16名下岗退役就业困难军人安置专项公益性岗位?？骨謇硗锨放┠撩窆すぷ使ぷ?，为农民工追回工资款57.8万元，建立工资集体协商指导员队伍，签订集体合同43份，涉及企业131家。

【人民生活】　2018年，全体居民均可支配收入35813元，城镇居民均可支配收入40863元，农村牧区居民均可支配收入26617元。全体居民均消费支出21477元，城镇居民均消费支出25686元，农村居民均消费支出13813元。城镇居民家庭恩格尔系数为30.6%，农村牧区居民家庭恩格尔系数为31.9%。

（撰稿人：潘峰）