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【领导名录】

    旗 委 书 记：斯荣道尔吉(蒙古族)

    旗人大常委会主任：拉(蒙古族)

    旗     长：尹向东(蒙古族)

    旗政协主席：道尔吉(蒙古族)

 【概况】  1947年7月，镶黄旗人民政府成立，旗长华贤宝。1949年3月，镶黄旗与商都旗、明安旗第三、第四苏木合并，成立商都镶黄联合旗。1957年1月，商都镶黄联合旗改称商都镶黄旗。1960年6月，商都镶黄旗与化德县合并，称镶黄旗。1963年6月，镶黄旗与化德县分设。镶黄旗政府设在新宝拉格。

    1997年，镶黄旗下辖9个苏木、1个镇，60个嘎查、6个居民委员会。全旗总人口28 779人，其中蒙古族17 947人；面积4 960平方公里，其中草牧场占总面积的97.68％。全年完成国民生产总值8 259万元，第一产业增加值5 565万元，第二产业增加值1 295万元，第三产业增加值1 399万元。

农牧业  1997年，农牧业总产值5 031.6万元；牧业年度牲畜总头数64.58万头(只)，母畜比重占50.2％。牲畜出栏22万头(只)，当年打贮草6 323万公斤，植被建设完成17.1万亩，人工造林合格面积达到3 156亩，水土保持治理面积0.77万亩，封沙育林22 462亩，解决人畜饮水16 200头(只)／2 610人，肉类总产量5 035吨，绵羊毛产量1 032吨，山羊绒产量30吨。

  工业  1997年，实现工业总产值2 083万元，完成乡及乡以上工业增加值431万元，工业综合指数为13.77，产品产销率为97.64％，资金利润率为-8.58％。乡镇企业实现总产值15 210万元，其中工业产值2 530万元。实际上缴税金231万元，从业人员2 250人，户数764户。

    交通邮电  1997年，镶黄旗交通运输事业发展迅速，完成城镇1 200延长米的柏油路建设和147公里的苏木公路建设。10月3日，锡林郭勒盟在镶黄旗召开“全盟苏木乡公路建设现场会”，推广镶黄旗民工建勤修路的经验。全旗公路总长239公里，其中自治区级公路22公里，旗级公路70公里，苏木级公路147公里。1968年，镶黄旗各苏木全部接通电话，1987年，新宝拉格镇开通程控电话。在此基础上，1997年，巴彦塔拉苏木也开通程控电话，同时开通移动电话。

教育 卫生  1997年，镶黄旗有普通中学3所，职业中学1所，小学11所，公办幼儿园2所；普通中学在校生1 667人，职业中学在校生253人，小学在校生2 736人，幼儿园在园儿童345人；全旗普及九年义务教育人口覆盖率达到88.6％；职业高中在校生占高中阶段在校生比重为57％。全旗卫生机构14个，分布状况为：旗府驻地有卫生防疫站、妇幼保健站、人民医院、蒙医院、中医门诊部，9个苏木各有1所卫生院；全系统有在岗职工289人，其中卫生技术人员240人；平均每千人拥有卫生技术人员8人，有病床107张，平均每千人拥有3.6张。全旗农村牧区三级医疗保健覆盖率为90％，旗、苏木、嘎查三级医疗预防保健点达标率分别为100％、88.88％和90％。全旗人口出生率和自然增长率分别控制在22.88‰。和6.08‰以内。

人民生活  1997年，镶黄旗实现财政收入717万元，完成年计划的102.14％，其中地方财政收入624万元，完成年计划的102.29％；社会商品零售总额3 533万元，完成计划100.94％；银行各项存款余额4 087万元；城镇居民均可支配收入2 327元；牧民人均纯收入1 930元，比上年增长5.99％；社会物价总指数为102.9％；牧区脱贫人口达到1 442人，完成计划144.2％；城镇登记失业率为3.1％；国有企业养老保险覆盖率达到100％，集体企业达到85％。

(马宝军  乌力吉)

 【草牧场双权一制工作落实到户】  1997年，镶黄旗草牧场“双权一制”工作全面落实到户。这一工作得到自治区和锡林郭勒盟的充分肯定，12月28日，自治区有关方面在镶黄旗召开，全区落实“双权一制”工作现场会，推广镶黄旗落实“双权一制”工作的经验。草牧场“双权一制”落实到户后，牧民群众建设草场保护草场的积极性明显提高，以高产稳产饲草料基地、人工半人工草地建设、水土保持、小流域治理为主要内容的草牧场基本建设和以畜棚、畜种改良、围栏草库伦、家庭牧场为重点的畜牧业基础建设力度不断加大。

 【企业改革】  1997年，镶黄旗在两户试点企业改革圆满完成的基础上，本着因地制宜，一厂一策或一厂多策的原则，采取职工买断身份、抵贷返租、整体租赁经营、以资抵债、买断工龄、破产减债、资产重组等多种形式，全面推开企业改革。至年底，全旗25户转制改革企业，已有13户完成改革，改革面达52％。由于工作开展得扎实细致，改革中充分考虑职工和离退休人员的利益，从而保证改革的平稳。

(马宝军  乌力吉  格日乐  渠树芳)

 【党的建设和精神文明建设】  1997年，镶黄旗以思想政治建设为重点，有计划地选派一批中青年干部到各级党?；蛲獾亟卸唐谂嘌?，促进全旗各级领导班子和干部队伍建设。根据盟委《关于加强苏木(镇)领导班子建设的意见》，圆满完成苏木镇党委换届选举工作，调整充实科局领导班子，使一大批优秀干部走上领导岗位，干部的年龄、文化、民族及性别等结构都有较大改善。精神文明建设从加强全民思想道德建设、提高科学文化素质和社会文明程度入手，重点开展以文明城镇建设为龙头，以群众性的精神文明建设为主线，以开展各种竞赛为主要形式的精神文明创建活动。建成区级文明单位1个，盟级文明单位3个，旗级文明单位12个，牧区文明小康户累计达到1 385户。

(格日乐  渠树芳)

 【存在问题】  1．畜牧业产业化程度低，靠天养畜的脆弱性尚未得到根本解决。2．企业改革后，搞好企业资产重组，发挥原有设备的作用，保持工业经济的稳定发展等工作没有及时跟上。3．缺乏新的财政增长点，财政困难十分突出。4．扶贫解困工作任务艰巨，难度大。5．社会文明程度仍有待于提高。

 (马宝军)