首 页 城镇卫生创优评先
一、阿吉奈奖评比
“阿吉奈”，蒙语意为“超群的骏马”。爱马，是蒙古民族的传统。把骏马与卫生运动联系在一起，则是内蒙古自治区开展爱国卫生运动的一个创造性的新尝试?！鞍⒓巍苯钡墓氏缡敲览龅恼盐诖锊菰Ｕ盐诖锩说某喾迨校ń窈焐角┖涂咂旖跎秸?，创造性地提出“人民城市人民建，人民城市人民管”和“三点集资”治理小巷的口号，动员全社会的力量，投身爱国卫生运动，1978—1981年办了十件城市治“脏”的大事。
内蒙古自治区城镇爱国卫生“阿吉奈”奖评比活动，每年按统一制定的标准评选一次。由自治区爱卫会具体负责组织，分市区和旗县镇两组。具体评选过程分初评、复评和总评三个阶段进行。初评由各盟市自己进行；复评将全区12个盟市分成三片交叉进行；通过最后的总评，市区组和旗县镇组每个组各取第一名1个，第二名2个～3个，第三名3个～5个。对获第一名者授予“阿吉奈”奖，并将获奖地区的名称刻在银马“奖杯”上。连续3年获“阿吉奈”奖者，除可得到一座复制的银马“奖杯”外，还在该城镇中心建树一座骏马雕塑，作为永久的纪念。
从1986年起，“阿吉奈”奖评比方法改革为等级分组联赛制。该方法分三个层次，即：甲级，称为创第一流水平卫生城镇竞赛组，目标是达到全国先进水平，争取进入国家先进卫生城镇行列；乙级，为创优城镇组，目标是创造优美环境和优良生活条件，并争取以优异成绩进入全区先进卫生城镇行列；丙级，为达标城镇组，目标是争取达到卫生城镇标准，力争创优异成绩进入自治区先进行列?！鞍⒓巍苯奔欠直曜际敌邪俜种?，其中环境质量40分，生活质量30分，卫生管理质量30分?！鞍⒓巍蹦甓燃觳榈木咛迥谌?、重点和要求，由当年全区爱卫办主任会议协商确定，制定出记分办法和考核统计表，提前下发各基层单位，然后由各单位结合年度计划和城镇卫生目标管理任务具体落实。评比前进行的卫生检查采取事先不通知，定量随意抽查的方法。为强化同水平竞争，“阿吉奈”奖评比在实行台阶升降制的同时，特别强调卫生工作经?；员闶埂鞍⒓巍苯逼辣瓤沟眉仍凳?，又生动活泼。
1981—2005年，全区共有三个城市（区）和三个旗镇连续三年获得“阿吉奈”奖，它们是：呼和浩特市玉泉区、包头市青山区、赤峰市红山区及伊金霍洛旗阿腾席热镇、巴林右旗大板镇、喀喇沁旗锦山镇。
为了将“阿吉奈”这匹银马迎入自己的城市和地区，“父母官”们想尽各种办法，或财政掏腰包，或多方筹集，或依靠社会力量，集中治理一些群众反映强烈的社会公共卫生问题。仅1990年，全区各城镇用于卫生基础设施建设的资金就达到412万元，超过以往平均投入数3倍之多，使城市改造厕所、治理垃圾、灭鼠、灭蝇等得到明显进展。
二、创建卫生城市
全区各盟市、旗县也结合当地实际开展了名目繁多的爱国卫生奖励评比，形成一股股强大的力争上游的创优评先热潮，而使全区卫生城镇评比活动在更大的范围内得到了普及和推广。除“阿吉奈”奖评比外，全区各地进行的卫生城镇评比活动还有：呼和浩特市的“仙鹤凌空”奖，包头市的“银鹿”奖，赤峰市的“银杯”奖，乌海市的“飞马”奖，巴彦淖尔盟的“银鱼”奖，乌兰察布盟的“百灵”奖，阿拉善盟的“金蛇”奖，呼伦贝尔盟的“金?！苯?，以及巴林右旗的“巴林骏马”奖等等。这些评比基本都是每年评一次，评比内容围绕着爱国卫生，因地制宜，各有侧重。如巴林右旗的“巴林骏马”奖评比竞赛活动以“两管五改”和“三防四洁两分开”为主要内容，意在突出强调卫生环境的改善和把住“病从口入”。呼伦贝尔盟的“金?！苯逼辣龋杂攀ふ吒柚亟?，对卫生不合格的单位、地区亮“黄牌”进行警告。
20世纪80年代至90年代初，全区旗县所在地以上城市、区、城镇卫生管理及格达标者已经有73个，其中有48个达到甲级先进水平。卫生城镇评比中，包头市的昆都仑区、呼和浩特市的新城区，赤峰市克什克腾旗的经棚镇、巴林右旗大板镇、伊克昭盟准格尔旗的沙屹堵镇都取得过第一名的好成绩。此外，自治区人民政府还命名了148个卫生模范单位。
进入20世纪90年代以后，全区爱国卫生城镇“阿吉奈”奖评比逐渐实现了和创建卫生城市相结合，并从城镇向农牧区辐射。城镇卫生检查的内容标准也和国家检查内容标准实现了接轨，实行自治区和盟市分级管理。
1990年，国务院批准对全国455个城市进行了卫生检查、评比，其中，有50个城市被国家评为“卫生城市”和“十佳卫生城市”。有10年“阿吉奈”奖评比奠定的基础，全国30个“十佳”卫生城，就有2个在内蒙古：赤峰市和通辽市分别进入了全国十佳地级市和县级市先进行列。全国42个卫生单项奖获得单位，内蒙古独得5块金牌，它们是：机场卫生单项奖——呼和浩特市白塔机场，火车站卫生单项奖——二连浩特市火车站，灭鼠工作单项奖——呼和浩特市、包头市，长途汽车站单项奖——牙克石市长途汽车站。赤峰市市长高连元、通辽市副市长修国艾同时获得“十佳卫生城市市长奖”。
在1992年进行的全国第二次城市卫生检查评比中，赤峰市在全国149个地级市评选出的35个卫生城市中名列第七，蝉联全国“十佳卫生城市”光荣称号。包头市名列第三十三，亦进入国家地级卫生城市行列。通辽市在全国289个县级市评选出的33个卫生城市中名列第七，亦两次进入全国“十佳卫生城市”先进行列。
在1995年全国第三次卫生检查评比中，赤峰市成为中国华北、东北、西北地区唯一荣获“国家卫生城市”光荣称号的地级城市。呼和浩特市、包头市、通辽市和锡林浩特市分别荣获省会及地、县级“全国卫生城市”光荣称号。赤峰市市长云德奎同时荣获“国家卫生城市市长奖”。
1996年3月20日，自治区人民政府隆重召开表彰大会，对全区进入国家卫生城市先进行列的地区、单位和个人进行了表彰，并颁发了奖牌、锦旗、奖品和奖金。
1997年2月，自治区政府对在1996年度巩固卫生城市成果的赤峰市、呼和浩特市、包头市、通辽市和锡林浩特市进行通报表彰，同时命名东胜市为自治区卫生城市。
曾在1990年、1992年和1995年全国城市卫生检查评比中两次荣获“全国地级十佳卫生城市”称号和“国家卫生城市”殊荣的赤峰市，整个“八五”期间，把创建卫生城市作为改善各族干部群众工作生活环境，发展民族经济，加强两个文明建设，提高赤峰市知名度的大事紧抓不放。这期间全市仅用于城市卫生基础设施建设的投资就多达2.4亿元。全市新建了38座水冲式公厕，使城区的标准化公厕达到119座，实现了每3000人口拥有1座标准化厕所?；剐陆?SPAN lang=EN-US>15座垃圾转运站和一座垃圾处理厂，使全市的垃圾无害化处理率达到100%。赤峰市新建成的粪便处理厂，采取厌氧发酵的办法使市区86.1%的粪便得到无害化处理；城区自来水的普及率达到了85%；人均绿地面积12平方米，城市绿化覆盖率超过329.52‰。在这期间，该市市区还先后建起9处大型封闭市场和8处居民小区，既改善了居民的生活居住条件，又加强了对市容和市场的卫生管理。
呼和浩特市等城市也为创建全国卫生城市进行了持之以恒的努力。1989年，呼和浩特市首先向包围城市的20多万立方米的垃圾宣战。1991年，又在治本建设中完成了对4条主干道39条次干道地下管道的铺设、路面的翻新和绿化，并购置了单臂式垃圾车、垃圾集装箱等，使全市的垃圾收集基本上实现了容器化。
1995—2005年，包头集十年之功成为首批“全国文明城市”中全国唯一的一个西部和少数民族地区城市。包头的绿化覆盖率达34.5%，人均公共绿地为9.32平方米，全市拥有大型公园13个，上万平方米的绿地广场36个，形成了“半城绿树半城楼”的“园林化都市”，并先后获得了“全国园林绿化城市”“全国住房制度改革先进城市”“全国安居工程先进城市和联合国人居奖”“中国人居奖”等荣誉称号。包头市把和谐发展作为落实“以人为本”思想的基石，2004年全市新增就业人员7.3万，使2.8万名下岗失业人员实现了再就业。梧桐引得凤凰来，卫生、文明的环境使大批客商和投资者纷至沓来。2001—2004年，包头市生产总值由248.6亿元增加到608.3亿元，财政收入由28.4亿元增长到73.3亿元；城镇居民均可支配收入由5883元增加到11 508元，农民人均收入由2558元增加到4236元。
全区有国家卫生城市1个，全国文明城市1个，自治区卫生城市7个，自治区卫生城镇23个，自治区卫生示范苏木（乡镇）20个，自治区大中型工业企业卫生先进单位71个，自治区卫生先进单位10个，自治区卫生嘎查（村）2个。
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